4月份的重庆风光特别秀丽，远远近近的山峰都披上了一层淡淡的绿色。清早，整个城市在薄纱般的晨雾中“呼吸”着。黄建并无睡懒觉的习惯，虽然是出来旅游，这一天他无心欣赏这个城市，他躺在床上，呆呆地望着天花板。与黄建表面的“风平浪静”不同，他的内心早已是“暗潮涌动”，他在思忖对策：如何才能熬过临海市纪委对他的调查，因为从前一天的情况来看，纪委的调查似乎已经进入了实质性阶段，如果挺不过这一关，自己下半辈子的“美好生活”也将成为泡影。

　　“阳光工程”并不阳光
　　黄建是临海农业局的副局长，分管农技培训工作。此次与他一起前往重庆旅游的还有他的下属——农技培训中心主任张平福以及其他单位的几名工作人员。
　　“事儿怎么会变成这样？纪委来人查了，反贪局也来人调查了，自己似乎一下子变成了众矢之的。”黄建还依稀记得，4月初，自己还笼罩在这项被称为“阳光工程”的农民培训工程的光环中，无论大大小小的会议，他还在一个劲儿地鼓吹“农民培训工作见成效”。仅仅20多天之后，就有人要来查自己了，黄建如同钻进了死胡同般百思不得其解，在参观重庆渣滓洞和白公馆时甚至要求随行人员“作为共产党员一定要挺住”，却丝毫没有反思自己的工作真的就这样“阳光”吗？
　　这项被称为“阳光工程”的农民培训工程是2004年临海市根据省政府《关于实施千万农村劳动力素质培训工程的若干意见》以及台州市有关方面的要求全面启动的，旨在提高农村劳动力素质。
　　工程一启动，对于百姓而言是件大好事，特别是失地农民、高山移民、转产渔民有了掌握一技之长的机会，可以从此告别贫困，过上舒坦的日子。一时间，前来报名参加培训的人可谓络绎不绝。
　　作为管理这项工作的临海农业局，看到自己的工作倍受欢迎自然欢欣鼓舞，但与此同时，他们也不免有些担忧，因为前来报名参加培训的人实在太多了，而有这样资质的学校就这么几家，几乎已到了人满为患的地步。
　　当然，这样的问题并不只有临海农业局慧眼独具，另外一些人也感受到了这项工作所带来的超常“热度”，如果能办一所这样的培训学校，其中的利润必定非常可观，而且每招收一名学员，政府还会给予100－300元不等的补贴。
　　说归说，最终要把学校开起来也并非易事，首先要经过劳动局的审批，在办学过程中要接受农业局的督查，而最终要拿到政府发放的补贴更是要经过财政局的审查，无论哪个环节出点岔子都将前功尽弃。由此，对这三个部门有关负责人的定向公关，成了一些人的当务之急。

　　办学校赚钱，当官也赚钱
　　黄建自从在2004年分管了农技培训工作之后，找机会将自己颇为信任的张平福调到了农技培训中心主任的岗位上。农技培训中心主任是个油水颇丰的岗位，这几乎已经成了一个公开的秘密，而张平福对于黄建的决定当然也是心知肚明。
　　张平福刚刚走马上任，甚至连屁股还没坐热，临海某成人文化学校校长任某立马找到了他。当时正好是各学校面临着教学质量考核、拨款审批等的关键时刻，任某知道，如果农业局这一关通不过，那么后面的关根本就不可能通过。
　　而要通过农业局的审核，这关键人物自然就是张平福了，只要他点头，就没什么障碍了。于是，任某先后分3次给张平福送去了现金1万元以及2000元购物卡。而作为回报，张平福对该校的考核自然大开绿灯。
　　有人为了审核前来送礼，当然也有人为了开办学校前来活动。
　　临海人张某很早就听说开办农技培训站是项赚钱的活儿，可一直苦于没有门道。一次偶然的机会，张某认识了张平福，便开口提出想创办“临海市赤城职业技能培训站”的想法。在5万元“好处费”面前，张平福不仅满口答应，更是在考核和拨款审核方面为张某出了不少力。
　　张平福知道，自己虽然是农技培训中心主任，但很多事儿并非凭着一己之力可以解决，这上头不是还有分管副局长黄建吗，他对副局长自然不敢怠慢。
　　2006年初的一天，黄建刚刚踏进办公室，张平福赶紧跟进并顺手将门反锁。对于张平福的到来，黄建并不感到奇怪，一年多来，每每这个时候，总预示着张平福的“孝敬”到了。
　　这次也不例外，刚进办公室，张平福便取出了15000元现金交给黄建，说是台州平安汽车驾驶培训中心的侯某送来的。
　　“侯某为什么一下子送这么多钱来？”面对这15000元，黄建感到纳闷，他几乎已经忘记了自己在2005年初作出的一个“决定”。当时，该培训中心负责人侯某找到了黄建，说是想独家承接全市的“阳光工程”农民汽车驾驶培训项目，并且送给了黄建2500余元的购物卡。
　　这在黄建看来简直就是小事一桩，他不假思索便直接交给张平福去办。一年的独家经营令侯某赚到了超乎想象的利润，在这同时，侯某自然没有忘记这位给自己“打招呼”的副局长，而且他希望今后还能独家经营“阳光工程”农民汽车驾驶培训项目。在2007年年初，黄建又如期收到了侯某送来的15000元现金。

　　嫌来钱慢自己办学赚钱
　　送钱的人多了，张平福、黄建又有了新的想法：“看这些学校负责人，出手就是上万的，利润似乎非常不错啊。”
　　“你看，办培训站的人都赚钱了，我们作为管理这项工作的人却不能开办学校，这事儿多不公平啊。”2005年的一天，张平福看似随意地向农技培训中心副主任李国安说出了自己的想法。张平福的话正好说到了李国安的心坎上，两人一拍即合，准备开一家农技培训站。
　　可张平福、李国安都是国家工作人员，出面办学毕竟不太合适。由此，两人找到了临海市高级职业中学老师李强商量对策。商量来商量去，三个人还真是拿出了一整套方案，其实李强也早就有办这类学校的意思，两大主任找上门来可谓正中下怀。李强立刻提出由他妻子来担任法定代表人，张平福、李国安、黄建以入干股的形式加盟农技培训站。
　　虽然“大政方针”就此定了，可问题也随之而来，要办学就要有最起码的师资、场地，可当时他们手上几乎什么都没有。怎么办？办学许可证的审批并不是农业局说了就能算数的。
　　为了尽可能节约成本，经过商量，他们又拉拢了其他单位的相关人员。很快，学校风风火火地办了起来，经过一年的经营，每人获得分红26000元。
　　办学过程中，他们觉得还可以在教科书上做做文章。于是，黄建、张平福、李国安等以收取书本校对费为名，采取虚抬价格的方法大肆收取印刷企业回扣，截至案发已达数万元。

　　“50现象”成为腐败关键
　　2007年5月初，黄建怀着忐忑不安的心情从重庆回到了临海。令他没有想到的是，几乎与此同时，办案人员便以涉嫌受贿罪对其采取了强制措施。
　　黄建已经50多岁了，据他案发之后供述，其实一开始他也并不愿意伸手拿钱。但他的儿子在国外留学，这笔费用对他们家而言并不轻松；而随着自己年龄的不断增大，可以这样得“好处”的机会可谓越来越少。“记得他们第一次给我的是购物卡，我拿着还胆战心惊。后来看看没事，胆子也越来越大，拿的数额也越来越多，从每次数千到每次数万。”黄建说。
　　记者从临海市检察院反贪局获悉，经查实，黄建收受贿赂10万余元，李国安收受贿赂7万余元，张平福除了收受贿赂18万余元还涉嫌贪污公款89000元。目前，案件已向临海法院移送起诉。
　　其他人员的问题，还在进一步调查之中。
　　（文中人名为化名）